Новая редакция законопроекта существенно короче прежней — в документе 13 статей вместо 21. Он переименован в «О поддержке развития технологий ИИ» и больше не претендует на регулирование всех аспектов искусственного интеллекта: внимание сосредоточено на разработке, внедрении и применении больших фундаментальных моделей.
Ключевые изменения
Исключено понятие «доверенной» модели, которое ранее предполагалось допускать к использованию в государственных системах и на значимых объектах критической инфраструктуры. Вместо этого в тексте остаются категории «суверенные» и «национальные» модели.
К суверенным и национальным моделям планируют относить системы, разработанные российскими юридическими лицами. Такие модели должны обрабатывать запросы пользователей и хранить данные на территории России, соответствовать законодательству и духовно‑нравственным ценностям.
Убраны положения, требовавшие обучения претендующих на «суверенность» или «национальность» моделей исключительно на данных российского происхождения и создания их только гражданами РФ.
Влияние на бизнес и рынок
В новой версии нет норм, позволяющих прямо запрещать использование зарубежных нейросетей на территории страны. Представители власти подчёркивают, что бизнес сохранит право самостоятельно выбирать технологические решения.
Эксперты отмечают, что многие российские сервисы построены на открытых зарубежных моделях. Жёсткий запрет на их использование мог бы остановить работу таких продуктов и затормозить внедрение ИИ в компаниях.
Первая версия законопроекта вызывала критику у бизнеса: предсказывались рост затрат на внедрение ИИ, замедление вывода продуктов на рынок, перенос разработок в иные юрисдикции и ограничение доступа россиян к передовым технологиям.
Оценка экспертов
Многие специалисты указывают, что сегодня в России нет моделей, полностью соответствующих заявленным критериям «суверенности»: отечественные разработки часто используют зарубежные компоненты и открытые наборы данных.
