ЕС готовит масштабный пакет санкций против России: в списки могут попасть биржа, бизнесмены и структуры
Европейский союз подготовил новый пакет санкций против России, в черновиках которого фигурируют 52 физических лица и около 180 организаций. Документы обсуждаются странами ЕС и могут быть утверждены в ближайшие недели; до окончательного одобрения составы списков ещё возможны к изменению.
Цели и механика пакета
Главная задача предложенных мер — ударить не только по отдельным чиновникам и крупным госкомпаниям, но и по инфраструктуре, обеспечивающей ведение войны. Санкции предусматривают заморозку активов в ЕС и запрет европейским гражданам и компаниям на предоставление денежных средств и экономических ресурсов адресатам санкций.
Ключевые блоки предложенных ограничений
- Финансовый сектор: десятки банков и небанковских кредитных организаций, цифровые финансовые сервисы и структуры, действующие на оккупированных территориях.
- Московская биржа: в проекте названа крупнейшей биржевой площадкой страны и центральным элементом финансовой инфраструктуры.
- Интеграция оккупированных территорий: участники, способствующие переходу на рубль, расширению сети российских банков и подключению платежных систем.
- Криптоинфраструктура: структуры, которые ЕС связывает с механизмами обхода санкций через цифровые валюты.
- Производственные цепочки для беспилотной техники: производители дронов, поставщики электронных компонентов, двигателей, ПО, испытательного оборудования и логистики.
- Нефтяной экспорт: судоходные, сервисные и трейдинговые компании, вовлечённые, по мнению ЕС, в перевозку нефти и нефтепродуктов в обход ограничений.
Примеры физических и корпоративных фигурантов
В черновиках упоминаются крупные и известные фамилии и компании. Среди них:
Московская биржа, владельцы сети дискаунтеров «Светофор» (Андрей, Сергей и Валентина Шнайдер), бизнесмены Михаил Гуцериев и Вагит Алекперов, основатель Coral Energy (позже 2Rivers Group) Тахир Гараев, АФК «Система», глава РЖД Олег Белозеров.
В списках также фигурируют представители религиозных, медийных и общественных структур: патриарх Кирилл, помощник президента Владимир Мединский, руководитель медийной компании Александр Жаров, руководитель общественной организации Владимир Табак и министр спорта Михаил Дегтярев. По оценке авторов проекта, эти лица либо распространяли официальную линию по войне, либо способствовали интеграции оккупированных территорий в российские структуры.
Особенности нефтяного и торгового блоков
В нефтяном разделе внимание ЕС сосредоточилcя на посредниках, трейдерах, перевозчиках и инфраструктуре экспорта, а не на крупнейших вертикально интегрированных нефтяных компаниях. В ритейле претензии касаются, в том числе, деятельности на оккупированных территориях.
Предполагается, что ограничения должны затронуть не только конечных производителей, но и всю цепочку поставок — от комплектующих до логистики и сервисов, что по идее должно усложнить восстановление уязвимых направлений экономики.
Этапность и возможные изменения
Еврокомиссия представила на рассмотрение ряд отдельных блоков санкций, чтобы ускорить согласование между странами ЕС. Обсуждение крупных дополнительных частей пакета, затрагивающих целые отрасли, продолжается. Окончательное решение вступит в силу только после согласования всеми странами ЕС и публикации в Официальном журнале ЕС; до этого перечень фигурантов может быть пересмотрен.