Минцифры готовит ужесточение лицензирования связи и возможный рост цен на интернет и ТВ

Минцифры прорабатывает масштабную реформу лицензирования операторов связи. Вместо примерно 20 действующих сейчас видов лицензий предлагается оставить три, одновременно серьёзно ужесточив требования к компаниям. По оценкам участников рынка, новым условиям смогут соответствовать лишь около 7% российских провайдеров, а реформа способна привести к росту цен на домашний интернет.

По предварительным подсчётам, из‑за новых правил рынок могут покинуть как минимум 33,2% интернет‑провайдеров, поскольку они не смогут выполнить требования по размеру уставного капитала и собственных средств. Схожая ситуация ожидается и в сегменте кабельного телевидения: примерно 80% таких операторов не дотягивают до планируемых нормативов.

Три новых вида лицензий и повышенные финансовые пороги

Проект реформы предусматривает введение трёх уровней лицензий для операторов связи:

• «Базовая» — для операторов кабельного телевидения, с требованием уставного капитала или собственных средств не менее 5 млн рублей.
• «Универсальная» — для предоставления широкополосного доступа в интернет на территории от одного до шести регионов РФ, с планкой в 30 млн рублей.
• «Генеральная» — для работы по всей России, с минимальными собственными средствами или уставным капиталом в 100 млн рублей.

Дополнительно предлагается закрепить требование, согласно которому выручка от услуг связи должна составлять не менее 50% от общей выручки компании. Индивидуальные предприниматели при этом полностью утратят возможность легально оказывать услуги связи.

Дополнительные обязательства для операторов

Реформа также предполагает увеличение минимального взноса в резерв универсального обслуживания — до суммы не менее 1 млн рублей в год. Кроме того, операторы не смогут начать оказывать услуги связи до выполнения всех требований по подключению к системе оперативно‑розыскных мероприятий (СОРМ).

Сроки внедрения и возможные последствия для абонентов

Вступление новых требований в силу предлагается назначить на 1 сентября 2026 года. С начала 2028 года услуги связи можно будет оказывать только по обновлённым правилам; в противном случае лицензия оператора подлежит аннулированию.

Эксперты отрасли предупреждают, что в случае принятия реформы стоимость услуг связи может вырасти в два–три раза быстрее уровня инфляции. Особенно серьёзные последствия возможны для жителей удалённых и малых населённых пунктов: локальные провайдеры там могут попросту исчезнуть, оставив абонентов без привычного доступа к интернету и кабельному телевидению.