Рассмотрение законопроекта о запрете участия в азартных ставках для несовершеннолетних, недееспособных граждан и должников по судебным решениям перенесли на осень по просьбе Министерства финансов. В правительстве посчитали, что последствия инициативы могут оказаться слишком чувствительными для бюджета и игорной отрасли.
Документ был внесен в Государственную думу еще в марте 2024 года, однако после первого чтения дальнейшее продвижение законопроекта приостановилось.
По информации источников, законопроект направят на доработку. Для этого планируется создать рабочую группу с участием представителей федеральных органов власти, депутатов, сенаторов и участников рынка азартных игр.
В Минфине полагают, что предлагаемые ограничения могут затронуть до 30% клиентской базы букмекерских компаний. По оценкам ведомства, это приведет к сокращению доходов бюджета — до 27 млрд рублей налоговых поступлений в год, а также к потере около 14 млрд рублей целевых отчислений на развитие спорта.
В письме министерства также указывается на риск перегрузки государственных информационных систем: при реализации инициативы может возникнуть необходимость обрабатывать до 13 млн запросов в сутки для проверки статуса игроков.
В Совете Федерации с такими аргументами не согласны. Один из авторов законопроекта, сенатор Александр Трембицкий, настаивает, что затягивание рассмотрения не выглядит обоснованным. По его мнению, ограничения, напротив, способны стимулировать граждан с задолженностями погасить долги, чтобы восстановить возможность делать ставки.
Единый регулятор азартных игр также не видит острой необходимости в принятии новых норм. Там напоминают, что проверка возраста, дееспособности и наличия задолженностей уже проводится в рамках действующего регулирования, а значительная часть положений инициативы фактически дублирует существующие требования.
Представители букмекерского рынка настроены еще критичнее. Исполнительный директор Первой саморегулируемой организации букмекеров Олег Давыдов считает, что предложенные меры в нынешнем виде технически неисполнимы, поскольку у операторов ставок нет доступа к актуальной и полной базе данных должников.