Крупные операторы связи предложили Минцифры создать целевой фонд для развития телеком‑инфраструктуры и программ импортозамещения. Пополнять его планируется за счет доходов от регистрации мобильных устройств в базе их уникальных идентификационных номеров (IMEI). Эксперты полагают, что реальные расходы окажутся переложены на покупателей, так как соответствующие платежи будут включены в конечную цену гаджетов.
По замыслу операторов, фонд должен поддерживать развитие сетей связи и переход на отечественные технологические решения в критической инфраструктуре. Представители отрасли объясняют инициативу тем, что переход на российские разработки требует значительных инвестиций, и у компаний встает вопрос поиска дополнительных источников финансирования.
В Минцифры отмечают, что вопрос создания базы IMEI пока еще обсуждается в рамках второго пакета поправок по противодействию кибермошенничеству, поэтому говорить о конкретных параметрах и механизмах взимания платежей преждевременно.
Окончательно не решено, кто именно будет перечислять платеж за внесение IMEI в реестр — импортер или продавец устройства. Однако, по оценке директора Института исследований интернета Карена Казаряна, дополнительные расходы в любом случае будут «зашиты» в стоимость смартфона и, соответственно, лягут на конечного потребителя.
Ранее стало известно, что с 2028 года в российских сетях смогут работать только мобильные телефоны с зарегистрированным IMEI. Эту меру представители профильного ведомства связывали в том числе с задачами противодействия использованию мобильных устройств для управления беспилотными системами.
Тогда же обсуждалась концепция дифференцированных платежей: для официально ввезенных устройств — небольшая фиксированная сумма за регистрацию, а для «серых» аппаратов — взнос в виде процента от их стоимости.
Создание реестра IMEI должно позволить блокировать устройства, ввезенные без уплаты таможенных платежей и налогов. По оценкам операторов связи, «обеление» импорта с помощью такой системы может обеспечить поступление в бюджет порядка 30 млрд рублей налоговых платежей.
IMEI — это уникальный идентификационный номер, присваиваемый каждому мобильному устройству, например смартфону. По этому номеру силовые структуры и операторы связи могут идентифицировать аппарат в сети, отслеживать его перемещения, а также выявлять связанные устройства и сеть контактов.