Совет Федерации утвердил закон о «черных списках» для заочно осуждённых и расширении ограничений

Новый закон вводит официальный перечень россиян, осуждённых заочно и находящихся за рубежом. Попавшим в список грозят запрет на дистанционные банковские услуги, отказ в электронных госуслугах, блокировка операций с недвижимостью, заморозка активов и почти полный отказ в консульских услугах.

Совет Федерации на пленарном заседании утвердил закон об ограничительных мерах в отношении заочно осуждённых политических эмигрантов. Документ ранее прошёл два чтения в Госдуме и направлен на подпись президенту.

Согласно закону, Минюст будет вести официальный список граждан, которые «уклоняются» от исполнения наказания и находятся за рубежом. В перечень будут вноситься лица, осуждённые по статьям Уголовного кодекса, а также по ряду политических статей КоАП: невыполнение предписаний по закону об «иноагентах», участие в деятельности признанных нежелательными организаций, «дискредитация» вооружённых сил, призывы к введению санкций или к нарушению территориальной целостности РФ.

Право вносить россиян в «черный список» предоставлено Генеральному прокурору и его заместителю. Информация из базы будет передаваться в МВД, ФСБ, ФСИН, ФССП, ФНС, Росреестр, Банку России и другим ведомствам для применения предусмотренных ограничений.

  • запрет на дистанционные банковские услуги;
  • отказ в предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронном виде (включая «Госуслуги»);
  • блокировка операций с недвижимостью и заморозка денег и имущества;
  • существенные ограничения консульских услуг за рубежом — отказ в выдаче новых загранпаспортов и других документов, кроме подтверждения факта жизни;
  • запрет на регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя и самозанятого, на получение выплат из бюджета, кредитов и займов; запрет любых действий от имени человека по доверенности.

Масштаб ограничений близок к фактическому лишению гражданских прав: государство сохраняет юрисдикцию и требует исполнения наказания, но одновременно лишает человека значительной части прав, обычно связанных с гражданством.

Критики отмечают, что совокупность мер даёт государству широкий инструмент давления на тех, кто уехал по политическим мотивам, фактически лишая таких людей доступа к большинству государственных и финансовых сервисов.