Основные выводы проверки
Счётная палата обнаружила у федерального ведомства 214 пустующих объектов общей площадью 148,1 тысячи квадратных метров и кадастровой стоимостью 987,12 млн рублей. Эти помещения не используются, но за них продолжают начислять расходы.
Пока помещения простаивают, организация оплачивает аренду земли, охрану и коммунальные услуги. Планы по продаже имущества почти не выполняются: из 93 объектов, которые планировали продать в 2025 году, реализованы только три на общую сумму 5,2 млн рублей.
При этом ведомство продолжает снимать помещения для филиалов, несмотря на наличие собственных свободных площадей. Расходы на съём в полтора раза превышают доходы от сдачи недвижимости — это названо признаком нерационального распоряжения имуществом.
«Всего в 2024–2025 годах на содержание объектов недвижимого имущества компания израсходовала 3,1 млрд рублей, из которых 2,5 млрд рублей — 80 % — оплачено за счёт субсидии из федерального бюджета. В том числе на содержание неиспользуемого имущества за три года потрачено 45,3 млн рублей», — отметил аудитор Андрей Батуркин.
Субсидии и структура расходов
За последние три бюджетных цикла ведомство получило 95,2 млрд рублей субсидий, причём сумма ежегодно увеличивалась. Основная часть средств — 59,7 млрд рублей (≈62,7 %) — ушла на оплату труда; расходы на оплату труда за два с половиной года выросли примерно на 50%.
Ещё 34,1 млрд рублей субсидий было направлено на более чем 10 тысяч договоров и контрактов. Проверка показала, что 17,8 млрд рублей пришлось на сделки с единственным поставщиком, а экономическая обоснованность части расходов не подтверждена.
В ряде филиалов после закупки оргтехники количество рабочих мест оказалось более чем на 50 % выше, чем численность сотрудников, что свидетельствует о неэффективных расходах.
Проблемы закупок
Аудиторы установили, что начальную цену по контрактам рассчитывали только на основе коммерческих предложений без анализа рынка. По мнению проверяющих, это привело к закупкам по завышенным ценам.
Рекомендации по результатам проверки
По итогам проверки Счётная палата рекомендовала утвердить стратегию развития ведомства и разработать меры по оптимизации численности, структуры и использования недвижимости. Министерству финансов предложено рассмотреть изменения в Бюджетный кодекс, чтобы неустойки по контрактам, заключённым за счёт субсидий, перечислялись в федеральный бюджет.
