Из проекта «Антифрод 2.0» убрали обязанность подтверждать значимые действия через госмессенджер
Из проекта закона «Антифрод 2.0» убрали норму об обязательном использовании государственного мессенджера Max для совершения «значимых действий». Согласно обновлённой редакции, которую планируют рассмотреть 9 июня в Госдуме, подтверждение финансовых и иных важных операций через один госмессенджер больше не будет обязательным.
Причины изменений и опасения экспертов
В Национальном совете финансового рынка (НСФР) отмечали отсутствие чёткого определения «значимых действий» в тексте законопроекта. Эксперты предупреждали, что принудительное использование единого мессенджера создаёт дополнительные риски информационной безопасности: серьёзный сбой или DDoS‑атака способны парализовать юридически значимую онлайн‑активность, включая банковские операции и сделки, как пояснял глава НСФР Андрей Емелин.
Какие требования убрали
- исключено обязательное подтверждение через госмессенджер;
- убраны требования о регистрации на значимых ресурсах исключительно через российскую электронную почту;
- отменены положения о принудительной автоматической блокировке зарубежных звонков и о привязке открытия банковских счетов только к ИНН;
- отменено обязательное уведомление операторов при передаче SIM‑карт несовершеннолетним;
- исключены отдельные нормы, касающиеся регулирования SIM‑боксов, виртуальных АТС и некоторых способов восстановления доступа к учётным записям на государственных сервисах.
Какие новые меры появились
В законопроект внесены дополнительные меры по защите граждан от мошенников. Если банк или оператор связи не соблюдут предусмотренный порядок выявления подозрительных операций и это приведёт к хищению средств, пострадавшему предлагается обеспечить полное возмещение ущерба за счёт ответственных организаций.
Также добавлен пункт против так называемой револьверной замены SIM‑карт: расторгнуть договор на услуги связи будет возможно только через 90 дней после его заключения, что должно затруднить применение одноразовых SIM‑карт мошенниками.
Что осталось в проекте
В обновлённой редакции сохранились ряд ограничений: запрет для хостинг‑провайдеров на размещение VPN‑сервисов, механизм досудебной блокировки сайтов с вредоносным ПО, маркировка звонков, поступающих из‑за рубежа, и создание единой системы учёта банковских карт — предел числа карт на одного пользователя увеличен до 20.
По данным источников, близких к разработке инициативы, законопроект с высокой вероятностью может быть принят сразу во втором и третьем чтениях.