Из проекта «Антифрод 2.0» убрали обязанность подтверждать значимые действия через госмессенджер

Новая редакция законопроекта, который планируется рассмотреть 9 июня в Госдуме, исключает требование подтверждать «значимые действия» через государственный мессенджер и смягчает часть других жестких ограничений, при этом вводит меры по компенсации жертвам мошенничества и ограничению использования одноразовых SIM-карт.

Из проекта закона «Антифрод 2.0» убрали норму об обязательном использовании государственного мессенджера Max для совершения «значимых действий». Согласно обновлённой редакции, которую планируют рассмотреть 9 июня в Госдуме, подтверждение финансовых и иных важных операций через один госмессенджер больше не будет обязательным.

Причины изменений и опасения экспертов

В Национальном совете финансового рынка (НСФР) отмечали отсутствие чёткого определения «значимых действий» в тексте законопроекта. Эксперты предупреждали, что принудительное использование единого мессенджера создаёт дополнительные риски информационной безопасности: серьёзный сбой или DDoS‑атака способны парализовать юридически значимую онлайн‑активность, включая банковские операции и сделки, как пояснял глава НСФР Андрей Емелин.

Какие требования убрали

  • исключено обязательное подтверждение через госмессенджер;
  • убраны требования о регистрации на значимых ресурсах исключительно через российскую электронную почту;
  • отменены положения о принудительной автоматической блокировке зарубежных звонков и о привязке открытия банковских счетов только к ИНН;
  • отменено обязательное уведомление операторов при передаче SIM‑карт несовершеннолетним;
  • исключены отдельные нормы, касающиеся регулирования SIM‑боксов, виртуальных АТС и некоторых способов восстановления доступа к учётным записям на государственных сервисах.

Какие новые меры появились

В законопроект внесены дополнительные меры по защите граждан от мошенников. Если банк или оператор связи не соблюдут предусмотренный порядок выявления подозрительных операций и это приведёт к хищению средств, пострадавшему предлагается обеспечить полное возмещение ущерба за счёт ответственных организаций.

Также добавлен пункт против так называемой револьверной замены SIM‑карт: расторгнуть договор на услуги связи будет возможно только через 90 дней после его заключения, что должно затруднить применение одноразовых SIM‑карт мошенниками.

Что осталось в проекте

В обновлённой редакции сохранились ряд ограничений: запрет для хостинг‑провайдеров на размещение VPN‑сервисов, механизм досудебной блокировки сайтов с вредоносным ПО, маркировка звонков, поступающих из‑за рубежа, и создание единой системы учёта банковских карт — предел числа карт на одного пользователя увеличен до 20.

По данным источников, близких к разработке инициативы, законопроект с высокой вероятностью может быть принят сразу во втором и третьем чтениях.