Ключевые цифры
Федеральный бюджет начал год с рекордным дефицитом — около 5,8 трлн рублей за четыре месяца. В мае поступления от нефти и газа составили 678,9 млрд рублей, что на 34% больше, чем в мае прошлого года и примерно на 70% выше, чем в январе–феврале.
Нефтяные поступления в годовом выражении выросли примерно на 28% (около 550 млрд рублей), газовые — на 56%. Налог на добычу полезных ископаемых (НПДИ), который обеспечивает существенную долю доходов, увеличился на 57% год к году и оказался более чем вдвое выше, чем в начале года.
Почему дополнительные доходы не полностью попадают в бюджет
Дополнительные поступления, предназначенные для пополнения Фонда национального благосостояния, оказались примерно на треть ниже ожиданий: вместо прогнозных ≈330 млрд рублей поступило около 208 млрд.
Одна из причин — значительные субсидии нефтяным компаниям после ударов по перерабатывающим мощностям. Бюджет собрал около триллиона рублей НПДИ, но примерно каждый третий рубль вернулся нефтяникам через механизм «демпфера» и обратный акциз: порядка 204 млрд и 153 млрд рублей соответственно.
Только по демпферу компании получили свыше 400 млрд рублей за апрель–май — это рекордная сумма с 2023 года.
Последствия для бюджета и экономика
Накопленным итогом за пять месяцев нефтегазовые доходы на 30% ниже уровня прошлого года: 2,98 трлн рублей против 4,24 трлн. На ситуацию давят укрепление рубля (примерно +6% с начала года), сокращение добычи нефти (около 8,8 млн барр./сутки против 9,2 млн годом ранее) и сложности с переработкой, что повышает потребность в субсидиях.
При этом расходы на безопасность (включая соответствующие силовые структуры) съедают почти 40% федерального бюджета — порядка 16,8 трлн рублей. Власти считают нынешних нефтегазовых поступлений недостаточным объёмом для компенсации этих растущих трат; для заметного улучшения ситуации средняя цена нефти должна держаться около $100 в течение года.
Из‑за нарастания дефицита рассматриваются меры по заморозке расходов: примерно 2,9 трлн рублей в этом году, а также планы по сокращению или «заморозке» расходов в 2027 и 2028 годах — около 5,4 трлн и 7,1 трлн рублей соответственно. В негативном сценарии перерасход бюджета к концу года может достичь порядка 4 трлн рублей.