Кратко о претензиях
Виктор Толстогузов, разработчик КОИБ‑2017 и бывший начальник отдела систем электронного голосования МГТУ им. Баумана, подал иск, в котором утверждает, что в ночь дистанционного электронного голосования 10 сентября 2023 года были подменены отчёты по результатам голосования. По его данным, изменения затронули не менее 494 протоколов.
Что именно обнаружил истец
При сравнении выгруженных отчётов выяснилось, что на портале оказались файлы с теми же именами, но другим содержимым. Детальный анализ показал, что в течение примерно десяти часов «задним числом» были изменены данные о волеизъявлении граждан.
В качестве примера указано, что на выборах депутатов Екатеринбургской городской думы число бюллетеней выросло в два раза, а суммарно по всем выборам число электронных бюллетеней увеличилось на 109 724.
Наблюдатели получили два набора файлов с одинаковыми именами и отчётами за каждый час проведения ДЭГ, но с разными данными. При этом все файлы были подписаны квалифицированной электронной подписью ТИК ДЭГ и имеют юридическую значимость, утверждает истец.
Масштабы и возможные последствия
По словам Толстогузова, вмешательство затронуло избирательные права граждан в 24 регионах. Он указывает, что контрольный подсчёт голосов фактически невозможен: оригинальные изображения заполненных электронных бюллетеней исчезают с экранов устройств после отправки, а сами устройства, по мнению истца, уязвимы для внешнего вмешательства.
Позиция ЦИК
В Центральной избирательной комиссии настаивают, что получение электронного бюллетеня невозможно без подтверждения личности. Голосовать через ДЭГ может только совершеннолетний гражданин РФ с верифицированным аккаунтом на «Госуслугах»: данные сопоставляются с регистром избирателей и ГАС "Выборы", при подаче заявки используется СНИЛС, а для подтверждения предъявляется код.
Процесс рассмотрения и ключевые даты
Верховный суд рассмотрит иск 4 июня. Напомним, что 10 сентября 2023 года ДЭГ проводился в 24 регионах по 377 выборам; ежечасно на портале публиковались отчёты, подписанные КЭП, которые должны были помочь наблюдателям проверять неизменность числа выданных и заполненных электронных бюллетеней.
Контекст и предыстория
Толстогузов известен в избирательной среде как автор КОИБ‑2017 и участник рабочих групп по внедрению интернет‑голосования. В январе 2026 года он также обратился в Конституционный Суд с просьбой проверить конституционность норм о дистанционном электронном голосовании.
На круглом столе 20 февраля 2024 года представитель территориальной избирательной комиссии дистанционного электронного голосования признал, что в некоторые файлы и программное обеспечение вносились изменения, и назвал причастных специалистов одной из организаций, задействованных в системе.
