Доля засекреченных расходов федерального бюджета выросла до 28,6% в 2025 году — оценка Института Гайдара

По оценке Института Гайдара, доля закрытой (секретной) части расходов федерального бюджета в 2025 году выросла до 28,6% по сравнению с 24,9% в 2024 году. Для сравнения: в 2021 году закрытые статьи составляли 15,1% расходов.

Авторы обзора подчёркивают, что это оценка, основанная на фрагментарно доступных сведениях, поскольку с 2022 года полные данные по расходам федерального бюджета перестали регулярно публиковаться.

По расчёту института, объём закрытой части составляет примерно 12,3 трлн рублей из общих расходов в 42,9 трлн рублей. Открытая часть оценивается в 30,6 трлн рублей — на триллион меньше, чем указано в опубликованных документах о выполнении бюджета, остальные расходы не раскрыты как секретные или совершенно секретные.

Главной причиной роста доли закрытых статей эксперты называют финансирование раздела «национальная оборона»: на него приходится более трети всех расходов бюджета.

Кроме того, часть расходов была «перенесена» из открытой в закрытую часть бюджета. В частности, расходы на социальную политику в открытой части уменьшились с 8,4 до 6,5 трлн рублей — снижение на 26,6% в постоянных ценах (с учётом инфляции).

В результате «оптимизации» расходов на здравоохранение, образование, национальную экономику и межбюджетные трансферты открытая часть расходов в номинале почти не изменилась по сравнению с 2024 годом (30,6 трлн против 30,2 трлн), что в реальном выражении соответствует сокращению примерно на 3,8% и уменьшению доли в ВВП на 0,4 процентного пункта.

Из 13 статей открытой части (без учёта обслуживания госдолга) реальные расходы сократились в восьми, в том числе по обороне. Сократились траты на национальную экономику и межбюджетные трансферты примерно на 8%, тогда как сильнее всего выросли расходы на общегосударственные вопросы (+42%), жилищно‑коммунальное хозяйство (+24%) и здравоохранение (+7%).

Институт Гайдара рекомендует повышать эффективность бюджетных расходов и проводить более жёсткую политику в отношении трат, чтобы держать их в рамках реальных доходных возможностей страны и снижать риски хронической несбалансированности бюджета.