Государство резко увеличивает расходы на патриотическое воспитание молодежи — вопросы к методикам оценки
Власти значительно наращивают финансирование мероприятий по патриотическому воспитанию молодёжи и внедряют детализированные статистические показатели для оценки эффективности таких программ. При этом эксперты выражают сомнения в адекватности применяемых методик и в том, насколько получаемые числовые значения отражают реальные установки населения.
Бюджетный рывок
Плановый бюджет федерального проекта «Мы вместе» на 2025–2030 годы составляет 421,3 млрд рублей. В сопоставимых ценах эта сумма примерно в 20 раз превышает расходы на похожую программу в 2021–2024 годах и в 455 раз — по сравнению с первой аналогичной госпрограммой начала 2000‑х.
Если в 2005–2010 годах доля расходов на патриотические инициативы в федеральном бюджете составляла приблизительно 0,001%, то к 2023–2024 годам она выросла до порядка 0,3% (в среднем около 79 млрд рублей в год). Основные средства направляются на военно‑патриотические лагеря, волонтёрские программы, туристические поездки и создание интернет‑контента.
Ловушки статистики: как считаются показатели
Для мониторинга эффективности утверждены семь ключевых показателей, но методики их расчёта вызывают критику. Так, одна из целей — доля молодёжи, участвующей в патриотических проектах (цель на 2030 год — 75,1%) — считается через число «участий». Если один человек посетил два мероприятия, система учтёт два участия, а не одного участника, что систематически завышает охваты.
Показатель охвата интернет‑контентом рассчитан на 6 млрд «единиц» к 2030 году. При этом «единицей» считается любой просмотр — от короткого поста в соцсетях до просмотра полнометражного фильма — что не позволяет оценить глубину воздействия и реальный интерес аудитории.
Один из показателей — доля культурных проектов с «традиционными ценностями» — в 2024 году формально достигла 100%. Это объясняется тем, что в расчёт попадают только проекты, финансируемые в рамках соответствующей молодежной политики, которые по сути заранее соответствуют таким критериям.
Индекс «гармонично развитой личности» формируется как среднее арифметическое по 24 разнородным величинам: сюда включены победы в олимпиадах, посещаемость исторических парков, число членов молодёжных патриотических объединений и даже количество музыкантов в оркестре. Сложение несопоставимых показателей в одну формулу снижает информативность такого индекса.
Исследователи отмечают, что существующая система мониторинга скорее отражает активность самих ведомств — объёмы проведённых мероприятий и суммарные охваты — чем реальные убеждения и ценностные установки граждан. Научные инструменты для измерения патриотизма существуют, однако административная практика склонна к механическому суммированию охватов, а не к применению качественных шкал и четких определений, что позволяет ведомствам приближать результаты к заданным целям.