Контрсанкции как ответ на западные меры
Президент подписал указ в ответ на меры Запада, направленный на защиту экономических интересов России. Документ затрагивает страны, введшие санкции против страны в 2014 году — ЕС, США, Канаду, Австралию и Норвегию.
Указ принят для защиты национальных интересов и запустил серию мер по ограничению отдельных поставок.
Этапы разворачивания контрсанкций
Это был асимметричный ответ: меры применялись там, где стране удавалось воздействовать на рыночные цепочки и импорт.
- мясо
- колбаса
- рыба
- птица
- молоко
- сыры
- овощи
- орехи
- фрукты
К 2015 году санкционный перечень пополнили Албания, Черногория, Исландия и Лихтенштейн; с 2016 года включена Украина. Общий объем товаров под эмбарго составил около 9 млрд долларов.
Доля продукции западных стран в импорте снизилась: с 44% до 25%; доля Евросоюза — с 33% до 20%.
Позже режимы по‑разному менялись: одни позиции исключались, другие добавлялись.
Разрешали ввозить продукты для спортсменов, безлактозное молоко, мальков некоторых видов рыб, креветки и мидии, а также детское питание и ингредиенты к нему. Запретили соль — кроме использования в БАДах и медицинских изделиях.
Производители сыров из Европы пытались обходить запреты под видом безлактозной продукции, но меры вскоре закрыли лазейку.
Через год после введения контрсанкций запретные товары начали уничтожать на границе. Такое решение обосновало руководство сельского хозяйства страны.
За три года Россельхознадзор уничтожил около 25 тысяч тонн санкционной продукции.
Граждане столкнулись с ростом цен и появлением суррогатов — например, молоко часто заменялось сухим, жир — растительным.
Параллельно развивался реэкспорт санкционной продукции через третьи страны — например яблоки из соседних стран и молочная продукция из соседних рынков.
Появилась волна импортозамещения: чиновники и сельхозпроизводители говорили о росте отрасли.
По оценкам премьер‑министра Медведева, контрсанкции и господдержка сделали сельское хозяйство одной из самых прибыльных отраслей. В 2013 году Россия импортировала около 35% потребляемого продовольствия; к 2018 году — менее 20%.
Для ЕС ущерб от эмбарго был не столь существенным: фермеры получили дотации и нашли новые рынки. Французский аналитический центр оценил потери стран, попавших под санкции, в около 60 млрд долларов.
Контрсанкции действуют и по сей день: в 2024 году президент продлил их до конца 2026 года.
Санкции остаются предметом активных обсуждений и остаются спорной темой в экономике и политике.