Депутаты приняли пакет поправок в Налоговый кодекс, направленный на стабилизацию цен на топливо и поддержку поставок на внутренний рынок. Документ опубликован в базе нижней палаты парламента и вступает в действие в предусмотренных законом сроках.
Основные изменения в механизме демпфера
Закон корректирует механизм топливного демпфера — систему компенсаций нефтяным компаниям для сдерживания роста цен на внутреннем рынке. Ожидается, что изменения стимулируют дополнительные поставки топлива и снизят риски резких колебаний цен.
Новые правила биржевых продаж
Перечень поставок, учитываемых при расчёте норматива минимальных биржевых продаж, расширяется. Теперь в него смогут включаться объёмы, реализуемые вне биржи, в случаях, которые впоследствии определит правительство.
Инициатива частично связана с запросами аграрного сектора: обсуждается механизм прямых договоров между нефтеперерабатывающими заводами и уполномоченными поставщиками топлива для сельхозпроизводителей, чтобы сохранить снабжение отрасли без нарушения требований по обязательным биржевым продажам.
Демпфер для дизеля и средних дистиллятов
Поправки предусматривают возможность выплаты демпфера по средним дистиллятам с июля 2026 года по июль 2027‑го. Также вводится механизм компенсаций для импортного дизельного топлива: часть затрат импортёров может покрываться через налоговый вычет по акцизам, если стоимость ввезённого топлива окажется выше оптовых цен на внутреннем рынке.
Выплаты будут производиться только в периоды, когда в предшествующем месяце одновременно действовали ограничения на экспорт дизельного топлива и авиационного керосина.
Ценообразующий ориентир и поставки из Беларуси
Для расчёта компенсаций по поставкам из третьих стран экспортная альтернатива будет определяться на основе цен на индийском рынке с учётом доставки в российские порты: Индия используется в качестве ценового ориентира, а не как обязательный поставщик.
Для поставок из Беларуси установлен отдельный порядок: коэффициент компенсации повышается до 0,9, что делает такие поставки более выгодными по сравнению с общим режимом расчёта.
Ожидаемый эффект и причины вмешательства
Руководство парламента и правительства заявляет, что результаты принятого пакета мер могут стать заметны уже в ближайшие дни. Среди факторов стабилизации называются ограничения экспорта, рост объёмов производства, импортные поставки и перенос сроков ремонтов на отдельных НПЗ.
Решения по усилению регулирования связаны с повреждениями крупных нефтеперерабатывающих предприятий в весенне‑летний период 2026 года: суммарная мощность полностью или частично остановленных заводов превышала примерно 83 млн тонн в год — около четверти общероссийских перерабатывающих мощностей. Эти предприятия ранее обеспечивали значительную долю производства автомобильного бензина и дизельного топлива, что потребовало поиска дополнительных источников снабжения.
