«Белые списки» сайтов обнаружены почти во всех регионах России, но жизненно важные сервисы по‑прежнему недоступны

Механизм «белых списков» сайтов действует минимум в 74 из 83 регионов России, однако в него до сих пор не включены критически важные сервисы и мессенджеры, что может угрожать безопасности и мешать доступу к базовым услугам во время отключений мобильного интернета.

Использование так называемых «белых списков» сайтов зафиксировали как минимум в 74 из 83 регионов России (без учета аннексированных Крыма и Севастополя и оккупированных территорий Украины), то есть в 89% субъектов РФ. Об этом сообщили участники проекта «На связи», который отслеживает ограничения связи и интернета.

По их данным, «белые списки» сейчас действуют в 74 регионах страны. Это означает, что во время отключений (шатдаунов) мобильного интернета пользователям остаются доступны только отдельные заранее отобранные ресурсы. При этом даже эти списки работают нестабильно: внутри одного и того же региона одни и те же сайты могут открываться в одном городе и быть недоступными в другом.

Представители проекта уточняют, что о переходе к «белым спискам» официально объявили 5 сентября 2025 года, но система не была внедрена одновременно по всей стране и запускалась поэтапно. До сих пор не хватает достоверных данных, чтобы подтвердить наличие «белых списков» в оставшихся субъектах РФ.

Сейчас у исследователей нет подтверждений использования «белых списков» в Республике Алтай, Ингушетии, Калмыкии, Тыве, Чечне, Магаданской области, Еврейской автономной области, Ненецком и Чукотском автономных округах. Отдельно оговаривается, что проект «На связи» не анализирует ситуацию в аннексированных Крыму и Севастополе, а также на оккупированных территориях так называемых «ДНР» и «ЛНР», части Херсонской и Запорожской областей.

Критерии отбора сайтов остаются непрозрачными, а жизненно важные ресурсы не попадают в «белые списки»

Эксперты «На связи» отмечают, что сама процедура формирования «белых списков» выглядит непрозрачной: до сих пор нет четких критериев и понятного механизма включения тех или иных ресурсов. Власти заявляли, что в список войдут критически важные сервисы, однако, по словам собеседников, ресурсы для людей с диабетом долгое время отказывались добавлять, как и приложение МЧС, которое должно использоваться для экстренных оповещений. При этом коммерческие площадки — крупные маркетплейсы и онлайн‑кинотеатры — получили доступ почти сразу.

Регионы РФ, в которых ввели «белые списки» сайтов

Отдельная проблема — отсутствие в «белых списках» мессенджеров, хотя они могут играть ключевую роль при угрозе обстрелов или других чрезвычайных ситуациях. В проекте напоминают, что, например, через Telegram часто рассылают уведомления о воздушной тревоге, которые помогают людям вовремя укрыться.

В качестве иллюстрации приводится июльская атака украинских беспилотников на предприятие в Ижевске, во время которой погибли три человека. По версии активистов, жители могли не получить своевременных предупреждений об опасности и не успели найти укрытие. Местные источники тогда сообщали, что за две недели до удара в городе регулярно глушили интернет, что осложняло доступ к онлайн‑сервисам и средствам связи.

По наблюдениям «На связи», состав «белых списков» постепенно расширяется, туда включают новые площадки. Однако, подчёркивают они, маркетплейс не сможет прислать сигнал о ракетной атаке, сайт регионального правительства не передаст данные о состоянии здоровья, а онлайн‑кинотеатр не заменит дистанционную рабочую инфраструктуру и специализированные сервисы.

Ранее жители приграничных регионов, где периодически отключают мобильный интернет по соображениям безопасности, уже жаловались на недоступность даже тех ресурсов, которые формально внесены в «белый список». В том числе пользователи не могли оплатить коммунальные услуги и полноценно пользоваться банковскими сервисами — это создавало дополнительные бытовые и финансовые сложности.

Фото: Jakub Porzycki / NurPhoto via Reuters