Из‑за возражений Франции и Италии Европейский Союз пересмотрел первоначальный план запрета на въезд для российских военнослужащих. Теперь предлагается вводить ограничения только в отношении тех, кто непосредственно участвовал в боевых действиях в Украине, и лишь для краткосрочных виз.
Сузили круг лиц, подпадающих под запрет
Ранее предлагался гораздо более широкий запрет, затрагивавший всех, кто так или иначе был связан с вооружёнными силами — в том числе административный и тыловой персонал. Пересмотренная версия отказалась от презумпции причастности к боевым действиям: теперь требуется подтвердить, что лицо действительно непосредственно участвовало в боях.
Расширены исключения
Если раньше единственным основанием для исключения считался статус диссидента или перебежчика, то новая редакция допускает выдачу визы или транзитного пропуска по гуманитарным причинам, в интересах государства или в рамках международных обязательств. В таких случаях виза будет действовать только на территории страны ЕС, которая её выдала.
Позиция Франции и Италии
Франция и Италия выступили против полного и всеобъемлющего запрета, считая, что подобные ограничения должны решаться через визовую политику, а не только санкциями. Они также указывали на практические сложности для консульств, обрабатывающих большое число заявлений, и напоминали о существующем в России обязательном призыве молодых мужчин.
Председательство в Совете ЕС предложило смягчить условия запрета, чтобы учесть эти опасения. В то же время страны Северной и Восточной Европы выражают обеспокоенность по поводу объёмов выдаваемых туристических виз россиянам и настаивают на более жёсткой позиции.
Дальнейшие шаги и позиция ряда государств
Официальных оценок количества людей, которых затронет запрет, пока нет. Запрет планируется включить в очередной пакет санкций ЕС против России; его принятие ожидают в середине июля. Ряд стран ЕС ранее направил в адрес руководства союза призыв ограничить въезд для тех, кто воевал на стороне государства‑агрессора, ссылаясь на риски для внутренней безопасности и возможную причастность к тяжким преступлениям и гибридным операциям.
«Лица, принимавшие участие в войне в составе вооружённых сил государства‑агрессора, представляют серьёзную угрозу внутренней безопасности», — указывали лидеры ряда государств.
