Набиуллина на финконгрессе в Петербурге рассказала о ставке, падении рынка, приватизации НСПК и заморозках счетов

Глава Банка России Эльвира Набиуллина выступила на Финансовом конгрессе в Санкт‑Петербурге и прокомментировала ключевые темы для рынка: траекторию ключевой ставки, падение индекса Мосбиржи, планы по частичной приватизации Национальной системы платёжных карт (НСПК) и практику заморозки счетов нерезидентов.

Основные тезисы

  • ЦБ повысил ожидания по траектории ключевой ставки: прогнозы «сдвинулись чуть вверх», конкретных цифр не называли.
  • Регулятор не фиксирует переохлаждения экономики в целом — выявленные трудности носят структурный характер и затрагивают отдельные отрасли.
  • Индекс Мосбиржи в июне обновил трехлетний минимум, падение с марта составило примерно 25% — в начале июля наблюдалась стабилизация; чрезвычайных мер не планируется.
  • Падение рынка связано с геополитикой и коррекцией ожиданий по ставке; системных рисков для финансовой системы не выявлено, и, по словам первого заместителя председателя, оно не обусловлено массовыми продажами нерезидентов.
  • ЦБ начнет с банками обсуждение частичной приватизации НСПК: будет проведена рыночная оценка компании; закон позволяет сохранить контроль регулятора (50% плюс одна акция) при продаже миноритарного пакета, не более 5% в одни руки; закрытие сделки до конца 2026 года маловероятно.
  • Банк готовит разъяснения по толкованию указа, из‑за которого банки массово заморозили счета нерезидентов из недружественных стран; после обновления указа №95 с 1 июня ряд клиентов банков столкнулся с заморозкой вкладов и накопительных счетов.
  • Невыполнение эмитентами обещаний перед акционерами регулятор рассматривает как нарушение прав миноритариев и препятствие для развития рынка; ЦБ уже ограничивает регистрацию проспектов эмиссии по нерыночным ценам и обсуждает меры по усилению влияния миноритариев.

Комментарий регулятора и дальнейшие шаги

Банк России намерен продолжать наблюдение за финансовой стабильностью и проводить консультации с участниками рынка. В отношении НСПК регулятор подготовит рыночную оценку для определения стоимости пакета, а по вопросам заморозки счетов будут даны официальные разъяснения, чтобы исключить чрезмерно широкую интерпретацию правил со стороны банков.