В России создадут базу IMEI для блокировки украденных и незаконно ввезённых телефонов

Правительство предлагает создать единую базу IMEI — уникальных идентификаторов мобильных устройств — для блокировки украденных, потерянных и незаконно ввезённых смартфонов и планшетов. Инициатива входит во второй пакет антифрод‑мер, принятый в 2026 году.

Цели и задачи базы

В проекте постановления перечисляются основные задачи системы: противодействие преступлениям с использованием телефонов и интернета, включая террористические действия, а также «повышение прозрачности оборота пользовательского оборудования». В реестр планируют вносить устройства, которые не соответствуют требованиям безопасности, запрещены к использованию в России или изъяты по решению суда.

Обязанности операторов и сроки

Операторы связи будут обязаны вносить IMEI своих абонентов в информационную систему и в течение часа передавать данные о новом устройстве, на котором заработала SIM‑карта. Если устройство окажется в списке запрещённых, оператор должен будет заблокировать соответствующую SIM‑карту. Планируемая дата вступления постановления — 1 марта 2027 года.

По словам представителя Минцифры, меры направлены на борьбу с подменой идентификаторов, противодействие незаконному ввозу устройств и повышение защиты от беспилотных летательных аппаратов: данные об устройствах в сети помогают обнаруживать подозрительную активность. Информация будет поступать от операторов связи или, при ввозе, от таможенных органов.

Комментарий экспертов

Гендиректор Института исследований интернета Карен Казарян отмечает, что после подписания закона Минцифры должно подготовить нормативные акты, которые ещё будут дорабатываться с операторами и ведомствами. По его словам, в действующей редакции таможня формально не участвует в сборе идентификаторов, поэтому её упоминание в проекте — задел на будущее на случай изменения правил ввоза. На текущем этапе «серые» устройства блокироваться не будут.