Госдума во втором и третьем чтениях приняла второй пакет мер по борьбе с кибермошенниками. Документ вводит ряд технических и организационных нововведений, направленных на снижение числа мошеннических операций и оперативное реагирование на риск.
Ключевые нововведения
- Самозапрет на международные телефонные вызовы: пользователь сможет самостоятельно заблокировать исходящие международные звонки; снять запрет можно будет только при личном обращении в МФЦ.
- Оформление детских SIM‑карт: закон закрепляет право на оформление номера на несовершеннолетнего без обязательного уведомления оператора родителями — это положение стало правом, а не обязанностью.
- Создание единой базы IMEI‑номеров: в реестр будут вноситься сведения о разрешённых и запрещённых к использованию в России идентификаторах устройств.
- «Красная кнопка» на портале Госуслуг: функция для оперативного сообщения о возможном мошенничестве; поступившая информация будет направляться в государственную систему «Антифрод». Нажатие кнопки само по себе не является заявлением в полицию, но позволяет быстро оповестить участников системы о риске.
- Уточнение правил массовых обзвонов: звонки без предварительного согласия абонента допускаются только в информирующих целях, а не для навязывания услуг.
- Механизм компенсации ущерба: предусмотрена выплата пострадавшим в случаях, когда банки или операторы не выполнили обязательные меры противодействия мошенничеству; если же клиент самостоятельно перевёл деньги мошенникам при соблюдении организацией всех требований, компенсация не будет выплачиваться. Ожидается, что соответствующая норма начнёт действовать с 1 марта 2027 года.
- Ограничение числа банковских карт: одному человеку разрешается иметь не более 20 карт; при этом лимита на количество банков, в которых оформлены эти карты, не вводится. Для контроля планируется создание единой системы учёта платёжных карт.
Из документа исключены некоторые первоначальные предложения
Соответствующими правками были исключены отдельные ранее обсуждавшиеся нормы, в том числе предложения по подтверждению значимых действий через отдельные мессенджеры вместо SMS, обязательная регистрация на ресурсах только с российским адресом электронной почты, а также некоторые положения о регулировании работы сим‑боксов, виртуальных телефонных станций и привязке открытия банковского счета только к ИНН.
Принятый пакет мер сочетает технические решения и требования к инфраструктуре финансовых и телекоммуникационных компаний, а также предоставляет гражданам дополнительные инструменты защиты от мошенников.
