Что решил парламент
Госдума приняла закон, который освобождает личные фонды граждан РФ (включая иностранные личные фонды граждан РФ) от обязательного аудита финансовой отчетности. Норма начнёт применяться к отчетности за 2025 год. Закон был внесён правительством и принят во втором и третьем чтениях.
Кого коснётся изменение
Ранее обязательный аудит проводился для фондов, получивших имущество на сумму более 3 млн рублей за предыдущий год. Теперь обязательная проверка сохранится только для общественно полезных фондов; личные фонды, созданные до вступления закона в силу, будут освобождены задним числом, начиная с отчётности 2025 года. В сопроводительных материалах делается вывод, что деятельность личных фондов не требует публичной отчётности и аудита, а их отчётность не представляет общественный интерес.
На фоне роста активов ряда фондов
Решение принято на фоне заметного роста остатков на счетах некоторых фондов. За последний год группа из пятнадцати фондов, связанных с бывшим президентом Дмитрием Медведевым, существенно увеличила балансы: к концу года эти фонды аккумулировали около 86 млрд рублей. Если раньше перечисления в такие фонды составляли до примерно 8 млрд рублей в год, то в 2024 году эта сумма составила порядка 70 млрд.
Источники финансирования фонды публично не раскрывают. Через сеть фондов упоминаются владения и недвижимость, а также проекты и инициативы, финансируемые через связанные структуры. Один из зарегистрированных в 2023 году фондов, связываемых с этими структурами, в течение двух лет направил на поставки дронов и оборудования для армии около 2,4 млрд рублей.
Роль фондов в региональных потоках
Фонд имени Ахмата Кадырова, связанный с руководством Чеченской Республики, рассматривается как ключевой элемент перераспределения финансов в регионе. Его пополнение отмечается за счёт добровольно‑принудительных отчислений, контрактов и вкладов компаний, близких к руководству. Через связанные структуры в 2023 году, по оценкам, могло быть распределено до порядка 65 млрд рублей.
