Власти не нашли в бюджете средств на масштабную замену ветхого гражданского флота. Планируется списать до 2030 года все суда «река–море» старше 40 лет и в течение следующего десятилетия построить примерно 500 новых сухогрузов, контейнеровозов и танкеров.
Ранее на программу в 2026–2030 годах было заложено около 290 млрд руб. для финансирования льготного лизинга судов, которые должны построить в Объединённой судостроительной корпорации. Сейчас правительство предлагает компенсировать эти траты за счёт повышения тарифов на освидетельствование судов (в том числе возрастных) и введения надбавки к портовому сбору за тонну перевезённого груза.
Откуда планируют взять деньги
По расчётам, за счёт этих мер можно собрать около 210 млрд руб.: примерно треть — за счёт роста тарифов на освидетельствование и две трети — за счёт надбавки к портовому сбору. При текущем грузообороте надбавка к портовому сбору могла бы приносить порядка 42 млрд руб. в год.
Ранее рассматривались и другие варианты использования портовых сборов для целей инфраструктуры, в том числе частичные предложения по повышению платы за экспортные грузы с целью финансирования строительства ледоколов.
Возможные последствия и опасения отрасли
Уже утверждённый объём портового инвестиционного сбора на ближайшие годы — 11,8 млрд руб. (2026), 13,5 млрд руб. (2027) и 14,7 млрд руб. (2028). Для финансирования всех заинтересованных судостроителей сумму нужно увеличивать примерно в шесть раз, что, по мнению грузоотправителей, ударит по всем потребителям без исключения.
В отрасли предупреждают, что резкий рост сборов заставит большинство собственников флота уходить с рынка: услуги оставшихся операторов подорожают, а часть грузопотоков перейдёт на более дорогие виды транспорта.
Эксперт Михаил Бурмистров отмечает, что при нынешней ситуации с внешними рынками и почти исчерпанными финансовыми резервами у судовладельцев дополнительная нагрузка может фактически погубить внутренний водный транспорт как класс. Он призывает искать альтернативные схемы финансирования с менее катастрофическими последствиями.
