18 мая 2005 года вступил в силу закон, запретивший участие в выборах избирательных блоков. С тех пор участниками кампаний могут быть лишь зарегистрированные политические партии, что заметно изменило расклад сил на региональном и федеральном уровнях.
Предпосылки запрета
К началу 2000‑х «Единая Россия» столкнулась с сильной конкуренцией в регионах: малые и объединённые силы выигрывали мандаты и оспаривали доминирующее положение. Федеральным властям стали видны риски того, что состав Государственной думы может стать более фракционным и менее единообразным, чем в 2003 году.
Краткая история избирательных блоков
В 1990‑е и начале 2000‑х годы избирательные блоки сыграли заметную роль на парламентских выборах: иногда они проходили в Думу, иногда терпели неудачу, но регулярно влияли на региональные советы.
- 1993: два блока успешно преодолели 5%-ный барьер — «Выбор России» и альянс, ставший основой «Яблока».
- 1995: в выборах участвовали десятки блоков, но никто из них не прошёл в парламент.
- 1999: в Думу прошли четыре блока, включая «Союз Правых Сил», «Отечество — вся Россия», «Блок Жириновского» и блок «Медведь».
- 2003: в парламент вошёл блок «Народно‑патриотический союз Родина»; в регионах блоки в ряде случаев выигрывали мандаты и полностью контролировали советы.
В отдельных регионах блоки добивались заметных успехов: примеры включают победы в Алтайском крае, Амурской и Сахалинской областях и успешные результаты в Иркутской области.
Как и почему изменилась система
После переизбрания президента в 2004 году в политическом ландшафте усилилась роль одной партии, а парламент стал менее склонен к дебатам. В конце 2004 — начале 2005 годов были приняты решения, ограничившие конкурентные механизмы: отменены прямые выборы губернаторов (на тот момент), ужесточены правила для мажоритарных округов и повысился проходной барьер с 5% до 7%.
Одновременно был принят запрет на участие избирательных блоков, что означало переход к системе, где соперничают прежде всего самостоятельные партии, а не временные коалиции.
Последствия и дальнейшие изменения
В последующие годы избирательное законодательство менялось неоднократно: вернулись выборы глав регионов и был восстановлен порог в 5% для партий, однако институт избирательных блоков не был восстановлен и остался в прошлом.
