Министры стран Европейского союза проголосовали за присоединение ЕС к расширенному частичному соглашению о создании Специального трибунала Совета Европы для преследования лиц, ответственных за агрессию России против Украины.
Решение закреплено в опубликованном документе Совета ЕС: речь идет о трибунале, мандат которого охватит высшее политическое и военное руководство Российской Федерации, включая президента.
Поскольку Россия не является участницей Римского статута, Международный уголовный суд не имеет юрисдикции для преследования её руководства по делу об агрессии. Спецтрибунал должен получить соответствующие полномочия для привлечения виновных к уголовной ответственности.
Юрисдикция охватит и государства, поддерживающие Москву
Нидерланды выразили готовность принять трибунал на своей территории. Представители Украины приветствовали решение ЕС как важный шаг к завершению институционного оформления суда.
После начала работы трибунала обвинения могут быть предъявлены президенту и другим высокопоставленным российским чиновникам. Также предполагается распространение юрисдикции на государства, участвующие в конфликте на стороне Москвы, в частности Беларусь и Северную Корею.
Финансирование и границы расследования
Евросоюз уже перечислил первые средства в фонд трибунала — на это выделены начальные транши. Высокопоставленные европейские чиновники подчёркнули, что лидеры, несшие ответственность за развязывание войны, должны быть привлечены к ответственности.
Процесс создания трибунала был официально инициирован Комитетом министров Совета Европы в мае 2025 года после обращения Украины. Соглашение между Советом Европы и Украиной заключено в июне того же года; в рамках расследования будут изучаться события, начиная с февраля 2014 года.
По информации, близкой к процессу, расследование может затронуть президента, министра иностранных дел и премьера РФ. Для выдачи ордеров на арест и привлечения к ответственности может потребоваться снятие неприкосновенности с указанных лиц; в числе потенциальных фигурантов дела фигурирует около двух десятков российских чиновников.