Новая реформа отрасли связи Минцифры может привести к исчезновению региональных интернет‑провайдеров в 27 регионах. По оценке экспертов Ассоциации телекоммуникационных операторов (АСТО), ситуация вызывает тревогу.
Сейчас в стране действует около пяти тысяч операторов связи, без учета крупных федеральных компаний и их дочерних структур. По данным АСТО региональные игроки обеспечивают около 45% рынка широкополосного доступа к интернету. При этом 21% компаний имеют годовую выручку менее 100 млн рублей, ещё 36% — менее 200 млн.
По проекту реформы Минцифры предлагается сократить лицензионные виды с 17 до трёх: базовой, универсальной и генеральной. Стоимость лицензий — 1 млн, 10 млн и 50 млн рублей соответственно. Также предлагают требования к уставному капиталу — от 5 млн до 1 млрд рублей — и охвату территории, обслуживаемой сетями.
Обсуждаются требования к установке СОРМ до начала предоставления услуг, запрет индивидуальным предпринимателям заниматься оказанием услуг связи и минимальный ежегодный взнос в резерв универсального обслуживания в размере 1 млн рублей.
По оценкам отраслевых экспертов, после реформы в 27 регионах может не остаться региональных операторов; в десятках других регионах их число существенно сократится.
Особенно изменения затронут малые населённые пункты, где сети создавали местные предприниматели с небольшим оборотом.
Представители отрасли предупреждают о возможном росте цен на интернет; уход малых компаний может усилить позиции крупнейших операторов и снизить конкуренцию.
Перевод абонентов к крупным компаниям повлечёт дополнительные затраты, оцениваемые в сотни миллиардов рублей. Отраслевые эксперты также считают, что исчезновение небольших операторов сократит рынок для отечественных разработчиков программного обеспечения.
В Минцифры заявляют, что окончательных решений пока нет; ведомство принимает предложения участников рынка. Реформы должны сохранить на рынке надёжные компании, способные инвестировать в модернизацию сетей и повысить качество и доступность услуг.
