Назначен и.о. президента Южной Осетии Марат Камболов — уроженец России

Исполняющий обязанности президента непризнанной республики Южная Осетия Марат Камболов, назначенный всего несколько дней назад после ухода предшественника в администрацию президента РФ, начал работу с череды публичных проверок. Он посетил пропускной пункт Нижний Зарамаг на границе с Северной Осетией, раскритиковал работу таможни и потребовал ускорить прохождение границы. На следующий день Камболов встретился с дорожными рабочими, которым уже девять месяцев не выплачивают зарплату.

Камболов дал распоряжение ответственным ведомствам незамедлительно разобраться с задолженностями, установить причины их возникновения и представить конкретные меры по погашению долгов. Ситуацию он взял под личный контроль.

Камболов стал первым уроженцем России, возглавившим республику: он родился в Северной Осетии, учился в академии народного хозяйства, работал в федеральных структурах и в 2010 году стал заместителем министра образования. Позднее перешёл в Курчатовский институт, где занимал посты заместителя директора и директора. В начале июня он был назначен главой правительства Южной Осетии и теперь фактически будет руководить республикой как минимум до досрочных президентских выборов.

«В данный момент в Южной Осетии нет кого‑то, кто мог бы (или захотел бы) бросить вызов Камболову. Если только туда не направят другого россиянина, именно он станет ключевой фигурой на местном уровне. Для России формализация контроля над Южной Осетией хорошо вписывается в общий экспансионистский вектор внешней политики, значительно усилившийся после 2022 года. В последние годы Москва предпринимает целенаправленные усилия по установлению более жёсткого экономического и политического контроля над Абхазией и Южной Осетией, что представляет собой устойчивую тенденцию».

По мнению Марселя Ретига, руководителя регионального офиса фонда Фридриха Эберта на Южном Кавказе, назначение российского чиновника на пост врио главы республики при отсутствии реальной конкуренции свидетельствует о недоверии Москвы к местным элитам.

«Прямой контроль Москвы над институтом президентства в Цхинвали через назначение российского чиновника — беспрецедентный шаг. Он указывает на то, что Кремль готовит фундаментальные решения, которые он не готов доверить местным элитам. Недавний договор об углублении союзничества юридически открыл путь для российских чиновников во власть региона, фактически ликвидировав требование постоянного проживания. Поскольку в Цхинвале сейчас нет политических фигур, способных или готовых противостоять назначенцу из России, его инаугурация — вопрос времени. В условиях затяжной войны и международных санкций роль Южной Осетии для Москвы изменилась: столица больше не готова терпеть неэффективное расходование бюджетов, а удержание влияния на Южном Кавказе стало важным, и Южная Осетия может служить инструментом политического давления на Тбилиси».

Ретиг также напомнил о крупном скандале, предшествовавшем отставке предыдущего руководителя: критики обвиняли тогдашнюю власть в растрате льготных кредитов и нецелевом использовании выделенных средств. По их словам, значительная часть траншей попадала к руководителям республики и связанным с ними компаниям, тогда как население страдало от падения уровня жизни и роста безработицы.

Во время предыдущего этапа инвестиционной программы правила получения льготных кредитов были фактически недоступны для местных предпринимателей: финансирование концентрировалось у лидеров республики и их подконтрольных предприятий. В результате за несколько лет в регионе ухудшились экономические показатели и увеличился отток населения.

Федеральный закон о ратификации договора об укреплении союзничества между Россией и Южной Осетией, подписанный в мае, помимо права граждан обеих сторон работать в органах власти другой стороны и взаимного зачёта сроков проживания, предусматривает также:

• установление единых требований к предпринимателям
• унификацию трудового, налогового и социального законодательства
• создание единого экономического пространства
• объединение энергетической и транспортной систем и другие меры